Zobrazených stránek
celkem:
56291
měsíc:
6906
den:
52
hodina:
26
Obecně závazné vyhlášky
Jednací řád zastupitelstva obce
Jednací řád Zastupitelstva obce Chyšky
Zastupitelstvo Obce Chyšky vydává na základě § 96 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích ve znění pozdějších předpisů, tuto obecně závaznou vyhlášku:
Čl. 1
Obecná ustanovení
1.1. Zastupitelstvo obce
Zastupitelstvo obce (dále jen ZO) je nejvyšším orgánem obce v oblasti samosprávy. Rozhoduje o všech samosprávných záležitostech obce, které do jeho kompetence svěřuje přímo zákon o obcích nebo v souladu s ním vyhlášky ZO. ZO může jednat i o jiných záležitostech, pokud si je v souladu se zákonem o obcích vyhradí, shodne se na nich a jejich projednávání není vyhrazeno jinému subjektu. Jednání a rozhodování zastupitelstva musí být vždy v souladu s platnými zákony.
1.2. Jednací řád
Tento jednací řád vydaný ZO v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb. o obcích v platném zněníupravuje zejména způsob přípravy a svolávání zasedání zastupitelstva, jeho průběh, vymezuje role jednotlivých orgánů a způsoby dokumentování.
1.3. Jedinečnost zasedání při rozhodování
Zasedání (dále jen zasedání) je společná schůze všech členů zastupitelstva (dále jen zastupitelů), jedině na svém zasedání může zastupitelstvo přijmout rozhodnutí nebo provést volbu.
1.4. Svolávání zasedání
Zastupitelstvo obce se schází podle potřeby, nejméně však jedenkrát za 3 měsíce. Zasedání zastupitelstva obce se konají v územním obvodu obce. Zasedání zastupitelstva obce svolává a zpravidla řídí starosta. Starosta je povinen svolat zasedání zastupitelstva obce, požádá-li o to alespoň jedna třetina členů zastupitelstva obce, nebo hejtman kraje. Zasedání zastupitelstva obce se koná nejpozději do 21 dnů ode dne, kdy žádost byla doručena obecnímu úřadu.
Zasedání svolává starosta, který zároveň sestavuje program. Doručení pozvánky a materiálů na zasedání zastupitelům, zveřejnění termínu a programu zasedání na úřední desce musí proběhnout vždy nejméně 7 dnů před datem zasedání. Termín a program zasedání je dále zveřejněn prostřednictvím výlepu plakátů.
Při svolání ustavujícího zasedání zastupitelstva se postupuje dle zákona č. 128/2000 Sb., zákon o obcích (dále jen zákon).
1.5. Účast zastupitelů na jednání
Zastupitelé jsou povinni účastnit se všech zasedání. V odůvodněných případech jsou povinni omluvit se starostovi. Stejný postup platí také pro pozdní příchod, případně předčasný odchod. Účast na zasedání stvrzují zastupitelé svým podpisem na prezenční listině.
1.6. Schopnost usnášení
Zastupitelstvo je schopno se usnášet, je-li přítomna nadpoloviční většina všech zastupitelů. Pokud při zahájení zasedání není zastupitelstvo usnášeníschopné, ukončí předsedající zasedání a starosta svolá zasedání náhradní tak, aby se konalo nejpozději do 15 dnů.
1.7. Zápis
O průběhu zasedání zastupitelstva obce se pořizuje zápis, který podepisuje starosta nebo místostarosta a určení ověřovatelé. V zápise se vždy uvede počet přítomných členů zastupitelstva obce, schválený pořad jednání zastupitelstva obce, průběh a výsledek hlasování a přijatá usnesení.
Zápis, který je nutno pořídit do 10 dnů po skončení zasedání, musí být uložen na obecním úřadu k nahlédnutí. O námitkách člena zastupitelstva obce proti zápisu rozhodne nejbližší zasedání zastupitelstva obce.
1.8. Veřejnost
Zasedání jsou veřejná. Pravidla pro aktivní vstup přítomných občanů do jednání jsou určena tímto řádem.
Čl. 2
Orgány zastupitelstva
2.1. Předsedající
Předsedajícím zasedání je obvykle starosta obce, v případě nepřítomnosti zastoupený v pořadí místostarostou, jiným zastupitelem. Zastupitel je do této funkce zastupitelstvem volen.
2.2. Zapisovatel, ověřovatelé zápisu
Pro volební období 2010-2014 bude pověřen funkcí zapisovatele Ing. Milan Chochole, kterého v případě neúčasti na jednání zastoupí některý z přítomných zastupitelů. Zapisovatel v průběhu zasedání pořizuje zápis a při veřejném hlasování se účastní sčítání hlasů.
Vždy pro každé zasedání určí předsedající dva přítomné zastupitele. Jejich úkolem je potvrdit podpisem správnost zápisu ze zasedání. Toto potvrzení provedou po vyhotovení zápisu.
2.3. Občané
Za občany jsou pro potřeby tohoto jednacího řádu považovány všechny osobypřítomné na zasedání (vyjma zastupitelů), starší 18 let, které jsou státními občany ČR, jsou v obci hlášeny k trvalému pobytu nebo vlastní v obci nemovitost.
Občané mohou vstoupit do jednání zastupitelstva k projednávaným bodům a v diskusi. Mají právo požadovat projednání určité záležitosti v samostatné působnosti zastupitelstva.
Čl. 3
Procedurální náležitosti zasedání
3.1. Způsob vystupování
Všichni přítomní vystupují jen na vyzvání předsedajícího. O slovo se hlásí zdviženou rukou.
S výjimkou předsedajícího nesmí nikdo přerušovat vystupujícího a svévolně a bez vyzvání vstupovat do jednání.
3.2. Dodržování jednacího řádu
Kontrola dodržování jednacího řádu je prvořadou povinností předsedajícího. Dohledem nad dodržováním jednacího řádu je současně také pověřen místostarosta obecního úřadu. Člen zastupitelstva je povinen zúčastňovat se zasedání zastupitelstva obce a jednat a vystupovat tak, aby nebyla ohrožena vážnost jeho funkce.
Každý zastupitel je oprávněn a povinen v průběhu zasedání vyžadovat od předsedajícího okamžitou nápravu zjištěných nedostatků v dodržování jednacího řádu.
3.3. Pravomoci předsedajícího
Předsedající řídí celý chod jednání v souladu s tímto jednacím řádem, tedy především udělování slova v rozpravě, předkládání otázek pro hlasování, řízení hlasování o záležitostech.
Předsedající má právo odebrat podle svého uvážení vystupujícímu slovo, zejména v případě, že se řečník nedrží tématu, překračuje nepřiměřeně vymezený čas nebo svým vystoupením hrubě znevažuje některého z přítomných či vlastní jednání zastupitelstva.
Předsedající dbá na nerušený průběh jednání zastupitelstva. Pokud někdo z přítomných jednání narušuje, může jej předsedající nejprve napomenout a vyzvat k pořádku, poté vykázat z jednací místnosti. V případě neúčinnosti výzvy k opuštění místnosti a pokračujícího narušování může nechat dotyčného vyvést (ne však zastupitele). V krajním případě může předsedající zasedání ukončit.
Čl. 4
Průběh zasedání
4.1. Zahájení zasedání
Předsedající zahájí zasedání uvítáním přítomných, uvede počet přítomných zastupitelů a konstatuje, že je přítomno více než polovina všech zastupitelů. V opačném případě ukončí zasedání a starosta svolá v zákonné lhůtě zasedání nové.
Předsedající dále uvede jména těch zastupitelů, kteří se řádně omluvili ze zasedání a jména těch, kteří omluveni nejsou.
Předsedající předloží program jednání zastupitelstvu ke schválení.
4.2. Ustavení zapisovatele a ověřovatelů zápisu
Předsedající určí dva ověřovatele a zapisovatele zápisu z řad přítomných zastupitelů.
4.3. Projednání záležitostí
V tomto bloku jsou postupně projednány všechny záležitosti v pořadí:
1. řádné záležitosti (zařazené ve zveřejněném programu) – v pořadí
určeném programem
2. mimořádné záležitosti (zařazené jako naléhavé ) – v pořadí
určeném předsedajícím
Řádné záležitosti jsou takové záležitosti, které jsou zahrnuty ve zveřejněném programu zasedání.
Mimořádné záležitosti jsou takové záležitosti, které nejsou zahrnuty ve zveřejněném programu zasedání a jsou předkládány k přednostnímu projednání, i když k nim nemusely být předloženy podklady. Jedná se zejména o ty případy, ve kterých by prodlení při rozhodování mohlo přivodit bezprostřední hmotnou, finanční či jinou škodu respektive ztrátu nebo snížení výhody. O tom, zda budou tyto záležitosti zařazeny, rozhodne zastupitelstvo hlasováním při schvalování programu jednání.
4.4. Informace rady
Tento blok je vyhrazen informacím pro zastupitelstvo, které předloží prostřednictvím svého zástupce rada obce.
4.5. Diskuse – dotazy, podněty a návrhy zastupitelů
Dotaz zastupiteleje ústně položená otázka, kterou pokládá zastupitel na zasedání. Na dotaz se očekává stručná a zřetelně formulovaná odpověď, která může být dána ihned nebo na dalším zasedání.
Podnět zastupiteleje ústně předložený návrh nebo námět na řešení nějakého problému, který zastupitel na zasedání předkládá.
4.6. Diskuse – dotazy, podněty a návrhy občanů
Podáním jsou návrhy, připomínky a podněty občanů. Za podání občanů se považují také dopisy občanů nebo jiných osob adresované zastupitelstvu nebo zastupitelům, které prošly podatelnou obecního úřadu.
4.7. Usnesení
Po projednání záležitostí zasedání je předneseno na základě přijatých dílčích návrhů výsledné znění rozhodnutí zastupitelstva.
Čl. 5
Hlasování
5.1. Způsoby hlasování zastupitelstva
Tento jednací řád rozlišuje tři způsoby rozhodování:
- řádné hlasování
- procedurální hlasování
- volby
5.2. Řádné hlasování
Předmět hlasování:
Řádným hlasováním se provádí rozhodování o projednávaných záležitostech.
Veřejnost a tajnost hlasování:
Řádné hlasování je obvykle veřejné, vždy tajná jsou pouze hlasování o odvolání starosty, místostarosty a členů rady. Pokud některý zastupitel žádá tajné hlasování u běžné záležitosti, musí tak učinit během rozpravy k záležitosti. V takovém případě musí před vlastním hlasováním předsedající provést procedurální hlasování s otázkou "Kdo souhlasí s tím, aby hlasování o projednávané záležitosti bylo tajné?". Pokud je rozhodnuto o tajném hlasování, řídí předsedající zvolení volební komise. Pak předá řízení volby jejímu předsedovi a hlasování proběhne podle pravidel pro volby.
Hlasovací procedura při veřejném hlasování:
Při vlastním hlasování předsedající zopakuje název záležitosti, navrhované znění rozhodnutí a poté položí zastupitelstvu jasně a pozitivně formulovanou otázku uvedenou slovy "Kdo souhlasí ...". Hlasy ve veřejném hlasování sčítá místostarosta. Hlasující musí držet ruku viditelně zdviženu až do doby, kdy místostarostaoznámí počet kladně hlasujících a předsedající dá pokyn k ukončení. Stejně se postupuje u následných otázek "Kdo je proti" a "Kdo se zdržel hlasování". Na závěr předsedající oznámí výsledek hlasování zastupitelstvu slovy: "Pro přijetí navrhovaného rozhodnutí hlasovalo ... zastupitelů a rozhodnutí tedy je (není) přijato".
Hlasovací procedura při tajném hlasování:
Tajné hlasování řídí předseda volební komise. Ta zajistí přípravu hlasovacích lístků. Z hlasovacího lístku musí být jasně patrné, které záležitosti se volba týká. Hlasovací lístky jsou sestaveny obvykle tak, že předkládají text rozhodnutí a dvě varianty odpovědi, tedy „souhlasím“ respektive „nesouhlasím“. Hlasující na nich v pozitivním smyslu vyznačí (zaškrtne) volenou variantu. V jednom tajném hlasování musí být vždy rozhodováno jen o jediné záležitosti.
Přijetí rozhodnutí:
Pro přijetí rozhodnutí v řádném hlasování je zapotřebí souhlasu nadpolovičního počtu všech zastupitelů.
5.3 Procedurální hlasování
Pojmem procedurální hlasování rozumí tento jednací řád pomocná hlasování, ve kterých se rozhoduje o organizačních a procedurálních otázkách souvisejících s průběhem zasedání. Výsledek procedurálního hlasování se pak bezprostředně uplatní při řízení zasedání. Procedurální hlasování je vždy veřejné. V ostatním je jeho průběh a způsob hodnocení výsledků totožný s řádným hlasováním.
Čl. 6
Závěrečná usnesení
6.1 Rozsah platnosti
Tento jednací řád¨je závazný pro všechny osoby účastnící se jeho jednání.
6.2 Rušící ustanovení
Dnem účinnosti tohoto řádu se ruší Jednací řád zastupitelstva Obce Chyšky schválený na zasedání zastupitelstva obce dne 27. dubna 2001.
6.3 Účinnost
Tento jednací řád byl schválen na zasedání zastupitelstva obce dne 18. října 2005. Nabývá platnosti a účinnosti dnem schválení.
......................................... ..................................
Ing. Bohumil Málek Ing. Miroslav Maksa
místostarosta obce starosta obce
Platný od:
16.2.2011
Aktualizováno:
16.2.2011
19.05.2012
svátek slaví Ivo
1.1.2008
POŘÍZENÍ OVĚŘENÝCH VÝPISŮ
